Karmen Joller ist Estlands Ministerin für Soziales. Zuvor war sie als Allgemeinmedizinerin tätig und gehörte dem estnischen Parlament (Riigikogu) an. Ihr Schwerpunkt liegt auf Gesundheits- und Sozialpolitik und sie verfügt über mehr als zwei Jahrzehnte medizinische Berufserfahrung.